Вчера «Ъ» стало известно, что юридическое управление ЗакСа и президиум Санкт-Петербургского союза страховщиков выявили в принятом местным Законодательным собранием законе «О страховании городского имущества» ряд противоречий действующему федеральному законодательству. Поэтому, скорее всего, губернатор его не подпишет.
Законопроект, называвшийся изначально «О страховании имущественных интересов Санкт-Петербурга» поступил на рассмотрение в ЗакС еще в июле 1999 года, а принят за основу был только два года спустя — в июне 2001 года. По свидетельству автора законопроекта, депутата Михаила Бродского, в процессе подготовки ко второму чтению его переработали почти полностью. Свои поправки к закону внесли представители Северо-Западного страхового альянса, страховых компаний «Энергогарант» и «Доверие».
Основная цель закона, по мнению его разработчиков, «либерализация и демократизация рынка страхования имущества». По сути, в законе прописаны условия, на которых компании могут страховать собственность города. Предполагается, что закон существенно расширит рынок страхования — примерно в 30 раз, потому что сейчас, в отсутствии закона об обязательном страховании имущества, страхуется только его малая часть.
Закон предполагает, что необходимым условием участия компаний в страховании городского имущества является инвестирование до 10% активов в ценные бумаги, эмитентом которых выступает Петербург.
Документ вводит также понятие координатора. Это будет специально выбранная страховщиками организация, которая обладает сведениями о перестраховании рисков. Страховщики горимущества должны ежемесячно предоставлять координатору информацию о размере денежных средств, перечисленных в бюджет или направленных на осуществление городских целевых программ, а также перечень приобретенных ценных бумаг. По словам господина Бродского, основная идея закона — сделать страховой рынок либо источником доходной части бюджета города, либо источником для инвестиций.
По закону, страхованию будет подлежать все городское имущество — здания, сооружения, транспорт, объекты незавершенного строительства, ценные бумаги, а также иное имущество, за исключением объектов государственного жилищного фонда Петербурга. Предполагается, что имущество будет передаваться в аренду только при условии страхования имущества от пожара, стихийных бедствий и т.д. При этом страховые взносы будет уплачивать пользователь имущества. Контролировать порядок страхования имущества будет специальная комиссия, три члена которой назначаются губернатором города, еще трое — Законодательным собранием, и два человека будут представлять объединения страховщиков.
В законе указано, что минимальными требованиями к страховщикам имущества будет соответствующая лицензия, стаж работы на территории Петербурга и наличие соответствующего договора с городской администрацией. При этом конкурсы по отбору компаний проводиться не будет — свои услуги администрации смогут предложить любые компании, согласные с условиями страхования.
Однако юридическое управление ЗакСа выявило в новом законе ряд несоответствий. Во-первых, предоставление сведений о деятельности страховой компании, таких как сумма денег, направленных на покупку государственных ценных бумаг, перечень приобретенных ценных бумаг и ряд других, вряд ли возможно. Во-вторых, по закону о страховании имущества Петербурга, администрация вправе принять участие в уставном капитале любого страховщика имущества города. Однако по действующему законодательству, органы государственной власти не вправе выступать участниками обществ.
Санкт-Петербургский союз страховщиков также подготовил свои замечания к закону. По мнению членов союза, новый закон содержит неполный перечень страховых рисков. Кроме того, «практически не обосновано» наличие координатора — у него нет правовых оснований для получения всех сведений о страховщиках, которые перечислены в законе. Через две недели закон будет отправлен на подпись губернатору. Однако маловероятно, что губернатор его подпишет. Даже автор закона господин Бродский допускает, что он может быть изменен с учетом замечаний юристов и сотрудников комитетов администрации.
ДАВЫДОВА А.
Вся пресса за 25 декабря 2001 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Регионы, Страховое право, Регулирование, Страхование имущества, Страхование недвижимости
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
18 июня 2025 г.

|
|
Интерфакс, 18 июня 2025 г.
КТК оценил ущерб от атаки дронов на НПС «Кропоткинская» в 2,7 млрд рублей

|
|
ТАСС, 18 июня 2025 г.
КТК оценил в 2,7 млрд рублей ущерб от атаки БПЛА по станции «Кропоткинская»

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Решение суда Великобритании по арендованным Россией самолетам повлияет на формулировки, премии и емкость

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Агрегатные покрытия возвращаются. поскольку европейские страховщики реагируют на частые катастрофы

|
|
Ведомости онлайн, 18 июня 2025 г.
«Авито Путешествия» и СОГАЗ будут сотрудничать в сфере страхования жилья

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Американские страховщики планируют более чем удвоить инвестиции в ИИ в течение следующих 3–5 лет

|
|
Казахстан Сегодня, Алматы, 18 июня 2025 г.
Опрос КТ: 52% респондентов поддерживают обязательное страхование артистов цирка при выполнении опасных трюков

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Рост числа ДТП и цен на ремонт делают добровольное автострахование выгодным решением в Казахстане

|
|
Интерфакс, 18 июня 2025 г.
Страховые премии в Рязанской области в I квартале выросли в 2 раза, выплаты - почти в 3 раза

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
ОСМС в Казахстане под давлением критики: Минздрав ответил на петицию о ликвидации системы

|
|
Известия онлайн, 18 июня 2025 г.
«Авито Путешествия» и «Согаз» договорились сотрудничать в области страхования посуточных квартир

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Южная Корея укрепляет страховой рынок в условиях стареющего населения

|
|
Казахстанский портал о страховании, 18 июня 2025 г.
Финансовые риски и страхование в Казахстане: что изменится в 2025 году

|
|
korins.ru, 18 июня 2025 г.
Страховщики России высоко оценили уровень взаимодействия с РНПК

|
|
ТАСС, 18 июня 2025 г.
СФ одобрил закон о повышении выплат при оформлении ДТП по европротоколу

|
|
Финмаркет, 18 июня 2025 г.
В январе-марте сборы страховщиков жизни увеличились в 2,2 раза, выплаты - в 3,5 раза

|
|
Коммерсантъ онлайн, 18 июня 2025 г.
Совфед одобрил закон о повышении выплат по ОСАГО при упрощенном оформлении ДТП

|
Остальные материалы за 18 июня 2025 г. |
Самое главное
Найти
: по изданию
, по теме
, за период
Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|